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“農轉非”后承包地是否必須交回村委會?

2020-01-16 14:31:58來源:北京法院網  責任編輯:趙芳

  問: 我是農村人,有承包地2畝。上大學后被轉為非農業戶口。但是畢業后,由于一直找不到工作,一直在本村居住,以種地作為主要收入來源??山衲甏逦瘯栈匚曳N的地,說我戶口已不在本村,原承包的2畝地要強行收回。請問,村委會這樣做對嗎?

  答:《農村土地承包法》規定,農民的土地承包經營權受法律保護,承包期內,發包方原則上不得收回或調整承包地。但是,承包期內出現特殊情形的,發包方可以對承包地進行調整或收回。這里的“特殊情形”就包括承包人居住地與身份的變化?!掇r村土地承包法》第26條第3款規定“承包期內,承包方全家遷入設區的市,轉為非農業戶口的,應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的,發包方可以收回承包的耕地和草地。”

  根據上述規定,村委會要強行收回承包戶的土地經營權,必須同時符合兩個條件:一是承包戶全家已經遷入到了設區的市;二是承包方全家已經轉為非農業戶口。雖然你全家已經轉為非農業戶口,但仍居住在原地,而不是遷入到了“設區的市”,這與上述第3款的規定并不相符,所以你仍享有該土地的承包經營權,村委會無權單方收回。況且國家鼓勵大學生到農村就業,以提高農村的生產力。故村委會的作法是不對的,你有權繼續耕種該承包地。如繼續耕種時與村委會發生糾紛,你可以請求鄉(鎮)人民政府調解或者向人民法院起訴,以維護自己的承包經營權。(張鳳華)

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