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自治區政法委2017年度預算公開

2017-02-09 16:43:54來源:內蒙古自治區政法委  責任編輯:李楠


 2017年度預算編制情況說明

 

       一、內蒙古自治區黨委政法委員會基本概況

       (一)主要職責

       自治區黨委批準《中共內蒙古自治區委員會政法委員會機關職能配置、內設機構和人員編制方案》規定,自治區黨委政法委員會是自治區黨委領導政法工作的職能部門。自治區政法委機關與自治區社會治安綜合治理辦公室合署辦公,內設13個處室分別是辦公室、政治部、機關黨委、執法督查室、信息調研處、宣傳處、綜治辦綜合處、綜治辦一處、綜治辦二處、綜治辦三處、綜治辦四處、維穩辦信息綜合處、維穩辦協調督辦處。編制61人,實有59人。內設機關事務服務中心,屬于全額撥款的事業單位。編制8人,實有8人。單位公務用車6輛。

       政法委主要職責:

       1、貫徹執行黨中央和自治區黨委關于政法工作的方針、政策,統一自治區政法各部門的思想和行動。

       2、研究制定全區政法工作的政策和措施,及時向自治區黨委提出建議;對一定時間內的全區政法工作作出全局性部署,并督促貫徹落實。

       3、組織協調指導全區維護社會穩定的工作。

       4、檢查政法部門貫徹黨的方針政策和執行法律法規的情況,研究制定落實黨的方針政策和嚴肅執法的具體措施。

       5、監督政法各部門依法行使職權,指導和協調政法各部門在依法相互制約的同時密切配合,督促、推動大案要案的查處工作,研究、協調有爭議的重大疑難案件。

       6、研究制定社會治安綜合治理工作的政策和措施,組織、協調、指導全區社會治安綜合治理工作,推動各項政策和措施的落實。

       7、組織推動政法部門調查研究工作,探索政法工作改革。

       8、研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施,按照有關規定,協助黨委組織部考察、管理自治區政法部門副廳級以上領導干部和盟市黨委政法委員會書記,管理自治區政法部門處級干部。

       9、指導下級政法委員會和社會治安綜合治理委員會的工作。

       10、完成自治區黨委和中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會交辦的其他任務。

       (二)綜治辦主要工作任務

       1、貫徹落實中央和自治區黨委關于維護穩定的決策措施,協調指導和督促檢查全區維護穩定工作,嚴密防范和打擊敵對勢力及各種邪教組織的破壞活動,確保全區社會政治穩定。

       2、進一步貫徹落實綜合治理領導責任制、重大案(事)件責任查究制,健全和完善綜合治理獎懲機制。

       3、協調和推動有關部門深入開展“嚴打”整治斗爭和專項治理工作,維護全區社會治安秩序穩定。

       4、鞏固創安工作成果,抓好向安全社區建設延伸的典型;廣泛深入地組織開展社會矛盾糾紛排查調處工作,加強基層基礎建設,進一步完善全社會治安防控體系,社會治安秩序明顯好轉,社會滿意度較上年有所提高。

       5、監控、考核盟市和自治區綜治委成員單位的社會治安綜合治理工作。

       6、處理好人民群眾反映政法部門執法辦案中存在問題的來信來訪,督辦群眾反映強烈的重大申訴案件。

       7、對有爭議的重大疑難案件和在全區有重大影響的案件,及時協調,督促政法部門依法處理。

       8、指導督促政法部門貫徹落實有關嚴格執法的規定,加強執法監督,年內對全區取保候審、保外就醫、減刑、假釋執法情況進行專項檢查。

       9、貫徹落實中央6號和自治區黨委19號文件精神,加強各級政法領導班子建設和政法隊伍建設。按照中央統一部署,建立政法干警統招統考制度,加強干警教育培訓,治理隊伍中存在的突出問題;推動政法部門深入開展爭創“人民滿意政法干警(單位)”活動;督促政法部門嚴肅查處干警違法違紀案件,進一步提高隊伍建設。

       (三)維穩辦主要職責和工作任務

       自治區維護穩定工作領導小組辦公室是自治區維護穩定工作領導小組常設辦事機構。主要任務是在自治區維護穩定工作領導小組的直接領導和中央維護穩定工作領導小組辦公室的指導下,貫徹落實黨中央、國務院關于維護穩定工作的方針、政策和總體部署,圍繞黨委和政府的中心工作,充分發揮職能作用,及時掌握、深入研究和協調解決影響穩定的問題,確保社會穩定。其基本職責是:

       1、貫徹落實中央維護穩定工作領導小組及辦公室和自治區維護穩定工作領導小組的指示和工作部署,組織開展全區的維護穩定工作,對全區維護穩定工作進行檢查、指導和督辦。

       2、掌握全區社會穩定情況,對影響穩定的重大問題和重要情況及時報告黨委、政府和中央維護穩定工作領導小組及其辦公室,涉及其他地區和部門的及時通報有關地區和部門。

       3、定期綜合分析本地區影響社會穩定的情況,預測形勢,提出對策,供黨委、政府決策參考。同時報中央維穩辦。

       4、組織全區影響社會穩定問題的排查工作,及時發現和掌握影響穩定的問題,向黨委、政府和有關部門提出化解矛盾、消除隱患的措施建議。

       5、在黨委、政府統一領導下,協調組織有關部門做好敏感期、國家重大政治活動和重大節慶期間的維護穩定工作。

       6、針對本地區可能發生的群體性事件,協調組織制定和完善處置工作預案。對發生的群體性事件,在黨委、政府領導下,及時協調有關地方和部門妥善處置,并總結經驗教訓,提出改革工作措施。

       7、組織有關方面對影響穩定的突出問題以及對穩定可能有重大影響的問題,開展調查研究,提出對策。

       8、加強制度化、規范化建設,完善信息、排查和協調督辦等各項維護穩定工作機制,強化維護穩定工作責任制,并對發生嚴重社會穩定問題的地方、部門實施責任查究。

       (四)自治區法學會主要職責

       自治區法學會是黨和政府團結廣大法學會工作者、法律工作者的橋梁和紐帶,是法學界、法律界全國性的社會團體和學術團體。法學會內設2個部門,即辦公室、學會部,共有編制9人,實有6人,離退休5人。自治區法學會由內蒙古黨委政法委員會代管。

       機關主要職責是:

       1、團結廣大法學工作者、法律工作者、高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟,以習總書記關于法制建設的重要論述為指導,繁榮法學研究,推進依法治國,服務于全黨工作的大局,發揮黨和政府聯系廣大法學工作者、法律工作者的橋梁和紐帶作用。

       2、制定法學研究的規劃和計劃,指導各學科、各專業、各專門研究會和各地方法學會堅持理論聯系實際,貫徹“雙百”方針,開展多學科、多層次的法學研究活動,勇于理論創新,繁榮有中國特色的社會主義法學,為社會主義民主法制建設提供理論支持。

       3、參與法律法規的草擬、論證工作,對立法、司法、執法、普法等實踐活動中的重大問題提出對策和建議。參與國家政治協商、科學決策和民主監督。

       4、參與法制宣傳和法學教育,參與培養法學人才、法律人才的工作。收集和傳播國內外法學動態,宣傳和推廣創新研究成果,編輯出版法學、法律圖書和報刊。

       5、發展同國際的、區域的及香港、澳門特別行政區、臺灣地區的法學團體等法律團體的聯系與合作,了解和借鑒外國民主法制建設的有益經驗,發揮對外法學交流的主渠道作用。

       6、發揮人才、智力優勢,為社會各界提供法律信息、法律咨詢、法律培訓服務。

       7、負責對會員的管理與聯系,維護會員的合法權益,經常了解和聽取法學界、法律界的呼聲,及時、準確、全面地反映法學界、法律界的意見。

       8、負責對直屬學科(專業、專門)研究會的工作指導;負責對直屬企事業單位的管理工作。

       9、完成自治區黨委、政府交辦的有關事宜。

       自治區黨委政法委還有一個下屬單位,即政法委機關服務中心。服務中心屬于全額撥款的事業單位,主要職能是對機關公用車輛和駕駛人員的管理,車輛的調度使用。

       (五)自治區社會管理創新研究中心主要職責

       自治區社會管理創新研究中心為自治區政法委(綜治辦)所屬相當于正處級單位。核定事業編制8名,處級領導職數2名(1正、1副),經費實行全額撥款。

       其機關主要職責任務是:整理收集、綜合分析全區社會管理創新工作的有關信息,為自治區黨委、政府的決策提供咨詢與參考;建立全區社會管理創新工作專家咨詢庫,組織開展相關領域的調查研究工作。

       二、2016年度預算執行情況

       根據委領導批準的《2016年本級預算安排方案》,辦公室依據現行的財務規章制度,對本級管理的各項經費進行了嚴格的審核把關,全年預算執行平穩,經費使用效果較好。

       (一)預算安排情況

       2016年財政廳分配我委經費共計2060萬元,另有900萬元“嚴打”專項經費由單位分配、財政廳預算處管理。

       1、本級收入

       (1)財政下撥專項事業費1614萬元,

       (2)收到財政專項撥款:

       財政從嚴打經費中授權我單位支付春節委領導慰問基層政法干警慰問金15萬元(武警、消防、預備役)、支持新疆反恐經費50萬元。

       財政撥入涉案財物平臺建設專項資金279萬元。

       本級收到財政撥款總計1958萬元

       2、代收代支經費

       全年代收代支財政撥入鐵路護路經費5850萬元、獎勵費50萬元。

       (二)預算執行結果

       1、專項事業經費支出情況

       全年經費支出總數1818萬元,節約財政資金140萬元;

       2、“三公”經費支出情況

       “三公”經費支出74.05萬元,其中:接待費支出4.5萬元、公車運行費支出61.9萬元、出國經費支出7.65萬元。

       3、大宗物資采購

       執法督查室執法督查系統二期建設按預算通過政府采購程序支出采購費779200元;

       支付綜治信息平臺建設費總計156.07萬元,第一次70.9萬元(合同總價283.9萬元,分四期支付,首付25%),二次付款卯緒報綜治平臺建設費851700元(合同總價2839000元,首付25%,709750元;二次30%851700元,合同總價2839000元)
       

       4、專項經費

       (1)綜治獎勵經費預算406萬元。下撥2015年度盟市獎勵費150萬元,下撥綜治和平安基層基礎建設專項經費256萬元。

       (2)“嚴打”經費指標900萬元,春節慰問支出35萬元,支持新疆提供暴恐線索獎勵經費50萬元,補助郵政快遞企業X光機購置費470.4萬元,撥付興安盟政法委50萬元(會議紀要[2016]4號),山丹社區撥付50萬元用于安裝視頻監控探頭,下撥盟市嚴打經費244.6萬元。

       (3)維穩獎勵費40萬元。支付2015年度實績考評、優秀調研文章獎勵費40萬元。

       (4)自治區本級國家司法救助資金中下撥300萬元用于司法救助,其中:自治區高級人民法院100萬元、自治區人民檢察院100萬元、自治區公安廳100萬元。

       (三)存在問題

       1、《黨政機關公務接待管理辦法》執行不夠嚴格,全年接待費支出4.5萬元,超出了年度預算2.4萬元的指標。超支主要原因是:2016年內蒙古自治區是全國司法體制改革試點單位,全國各地來考察學習的單位較多、次數較多、人數較多,相應的接待次數也多,雖然我們盡量控制標準、嚴格審批手續、堅持在機關辦公區食堂接待,但支出總數還是突破了算度預算數。在2017年度將采取更加嚴格的管控措施,確保不突破預算。

       2、全年培訓費支出211.6萬元,數額較大,應嚴格執行《委機關會議培訓管理規定》,減少培訓次數、控制規模、減少開支。

       三、2017年預算安排情況

       (一)收入

       根據財政廳批復,2017年財政廳安排我單位資金13249.4萬元,其中:代領代撥鐵路護路辦護路聯防經費1億元,基本支出1376.4萬元(人員經費1164.2萬元、公用經費212.2萬元),項目支出1873萬元。

       (二)項目經費分配方案

       1、撥付鐵路護路聯防經費1億元;

       本級經費分配方案:綜治工作經費621.5萬元,維穩工作經費163萬元,委機關保障經費519.5萬元,合計1304萬元。

       今年財政安排獎勵性經費446萬元,其中:綜治獎勵費406萬元、維穩獎勵費40萬元。

       “三公”經費預算52.2萬元,其中:接待費2.2萬元,公車運行費50萬元(公務用車5輛)。我單位出國任務是由中央政法委和自治區兩辦確定,我單位無權安排出國任務,所以無法安排預算。

       2、法學會辦公經費120萬元。

       3、本級二級單位人員生活費基本支出經費1376.4萬元。

       4、建設全區涉案財物管理網絡平臺建設經費449萬元


                                                                                                                                                             內蒙古自治區黨委政法委員會

     2017年2月6日

 

【2017】年部門預算輸出表1220.xls
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2017年部門預算公開表.xls
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